安徽道同律師事務所作為黃山市律師人數最多、規模最大的律師事務所，對于律師資源較為匱乏的縣（區）域如徽州區、黟縣等，在支持、培育當地法律服務市場的同時，進一步搭建廣闊發展平臺、拓展自身業務空間、提升品牌質量作出了有益的嘗試并取得了一定成績。下面就以黟縣分所的設立為例向在座的各位做一簡要的匯報，不當之處，還請在座的各位批評指正。

一、安徽道同律師事務所概況

安徽道同律師事務所現有執業律師、實習律師及輔助工作人員50余名，辦公用房750余平方米，是黃山市規模最大，執業律師人數最多的律師事務所，先后在徽州區、黟縣設立分所。目前設有刑事部、民事部、行政法部、公司法部、破產與重組部、建筑與房地產部、金融保險證券部、知識產權部、執行與保全部等九個專業部門。道同所每年承辦訴訟案件2000余件，擔任全市近五百家單位法律顧問，五十余家政府及其職能部門的法律顧問，參與全市重大經濟和法律決策。

我所2004年4月被省司法廳、省律協授予安徽省品牌律師事務所，2009年以來，先后三次被安徽省司法廳評為安徽省律師事務所綜合實力前50強，先后兩次被安徽省律師協會評為安徽省優秀律師事務所。2011年6月中共安徽道同律師事務所黨支部被安徽省政法委員會授予全省政法系統優秀基層黨支部。2017年被安徽省司法廳命名為律師事務所依法誠信規范執業示范崗。

二、黟縣縣域律師發展狀況

黟縣面積875平方公里，常住人口8.3萬，城鎮常住居民年人均可支配收入32508元。從2019年統計數據來看，黟縣人民法院每年辦理民事案件1334件，刑事案件72件，執行案件544件。地域小縣，卻是旅游大縣，伴隨著旅游經濟的日趨活躍，人民群眾對法律服務的需求也是與日俱增。

目前，黟縣僅有一家個人律師事務所，一名執業律師，法律服務基本集中在傳統民事訴訟領域。因律師個體人數少，專業化建設無從談起，大型案件無法辦理，高端新型業務體量極小，非訴業務難有進展;同時，法院、檢察院律師值班制度不能正常開展，法律咨詢、法律公益服務也存在很大空缺。因律師資源匱乏，人民群眾對法律工作的需要與法律服務力量薄弱之間的矛盾日益突顯，服務區域經濟和產業發展對法律的需求與法律服務水平落后之間的矛盾也日益顯現。

三、當地黨委政府與道同所的結合點

黃山市律師行業及黟縣黨委政府針對縣域所上述現狀及成因，下決心花大力氣改觀這一局面，制定了“以強帶弱、以強補弱”的發展戰略，一方面由司法行政機關加強宏觀管理督導，引導市內管理規范、發展勢頭良好的大所、強所通過結對共建等方式支援、扶助縣域發展不足的律所。另一方面由黟縣黨委政府通過吸引、爭取大所強所在黟縣設立律所，大力培育法律市場,推進法律服務走上規范化、規?；?、專業化、品牌化的發展軌道，促進縣域法治建設走向現代化、全面化的健康發展道路。

司法行政機關的宏觀引導，當地黨委政府的迫切需求，安徽道同律師事務所的發展規劃，三方迅速行成共識，決定由安徽道同律師事務所在黟縣設立分所。安徽道同律師事務所高度重視這一戰略決策，將設立黟縣分作為契機，實現律所規模進一步擴大、影響力進一步增強的發展目標。為充分發揮總所管理規范、人力資源充足的優勢，建立了縣域分所與總所聯動創新的機制，并針對市場需求，通過全面規劃業務標準化建設，完善縣域法律的標準化服務流程、標準化服務模板，同時結合黟縣“十四五”發展規劃，積極探索拓展市場空間，做大法律服務市場“蛋糕”，實現雙贏。

四、黟縣分所工作開展情況

在黟縣縣委、政府的大力支持下，2020年下半年，安徽道同律師事務所全力投入分所建設打造工作。設立之初，道同分所即確定“123”工作綱領：即打造一個目標：一流的縣域律師事務所；抓好二個建設：黨建，所建，以黨建引領所建；做到三個要求：規劃要求高起點，工作要求高標準，運行要求高效率。

道同所黟縣分所選址黟縣宇仁現代城13棟商鋪，建筑面積為372.12平方米，投入軟硬件裝修裝潢費用30萬元?？偹神v律師5名（其中一級合伙人2名，二級合伙人1名），實習律師1名，內勤人員1，并建立輪值制度，一名內勤正常在崗，在派駐律師駐點開展業務以外，每天均安排總所一至二名律師到黟縣分所值班，協助辦理重大疑難事項。同時建立分所黨支部，由總所派駐分所的一級合伙人擔任分所負責人，并擔任黨支部書記，發揮黨組織在律師事務建設中戰斗堡壘作用，做到 “以黨建促所建，以所建帶隊建”。

黟縣分所自11月1日開始進行試運營，截止目前，共接受委托辦理刑事案件3件，民事案件5件，法律咨詢50件，代寫法律文書5份，法律顧問單位1家。自12月1日開始，黟縣分所正式納入黟縣司法局法援值班目錄，截止目前共接受黟縣法律援助中心指派辦理法律援助刑事案件8件。以專業的服務水平、精湛的業務能力、規范的服務態度，受到一致好評，初步樹立了在黟縣政法機構及人民群眾心目中的良好形象。

五、下一步發展思路

黟縣分所暫定2020年12月28日正式揭牌運營。下一步，我們的發展思路是：一是立足黟縣發展大局，圍繞縣委縣政府的工作重心，為全縣重大社會經濟決策提供法律支持，同時大力拓展法律服務市場，認真履行律師社會職責，承辦法律援助事項，積極參與社會公益，為縣域經濟發展提供助力;二是準確定位，對服務領域、潛在市場有前瞻性地預測、分析和論證，從而采取針對性的、科學的、合理可行的決策，在面向基層、面向農村，積極實施“三農”服務工程的同時，努力拓展服務領域，圍繞區域經濟和產業帶發展、企業破產、改制重組、重點工程項目建設主動進擊，積極開拓公司股權、涉外談判、招投標等新型高端業務，以提升服務層次和服務水平。三是建立總所分所聯動機制，以總所強有力的人才資源、管理經驗、專業化知識儲備為堅實后盾，將科學的管理理念和規范、有效的管理機制以及先進的事務所文化引入縣域所，與黟縣法律服務本土化建設相互嫁接，提高市場高覆蓋率，提升服務水平與質量。